Die Stadt Wroclaw, überlastet vom Verkehr, ist kein angenehmer Platz zum Leben mehr. Wrocław'09 ist eine Stadt der Autos. Daher möchte dieser Vorschlag die Stadt zurück zu seinen Einwohnern bringen, ohne gleichzeitig den Komfort des motorisierten Individualverkehrs aufgeben zu müssen. Das Ziel war ein besseres und komfortableres Leben - auf einer höheren Ebene eben. Das Wroclaw WRO2040 Projekt führt diese Ebene ein mit Plätzen, Straßen und trennt Radfahrer sowie Fußgänger vom Motorverkehr. Die existierenden Straßen und Kreuzungen wären nur noch für den ungehinderten Autoverkehr gedacht, wo hingegen 6m höher liegend eine neue städtische Etage für die Fußgänger bereitgestellt würde. Sie würde auch als Erholungs- und öffentlicher Raum genutzt und durch neue Formen des öffentlichen Verkehrs erweitert werden. Folglich könnte das unbelastete untere Geschoss auch neue überdachte Parkplätze bekommen.